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國際設施管理協會(IFMH)提出了八個方面設施管理的內容,其中之一,鋼支撐是公用設施的修復、保養及運作管理。從這些設施管理的主要內容可以看出,國外的設施管理行業發展迅速,但據文獻介紹,至今還沒有通用的設施管理理論體系,這可能與設施管理是一個應用性和實踐性很強的學科有關,使得設施管理的理論研究相對滯后于設施管理行業的發展。因此,城市橋梁在引用設施管理這一先進的管理模式時,先建立理論就顯得尤為重要了。橋梁管理體系將橋梁全生命期管理、全過程管理、全管理要素與價值管理四個概念進行綜合集成,構建出結構化和層次化的橋梁管理理論體系框架。本書將橋梁管理體系以價值管理為核心,整合集成全生命期管理、全過程管理、全管理要素三大管理理論,就能構建出“思維一溝通一執行”三位一體的橋梁管理理論體系框架。
(一)全生命期管理橋梁的全生命期管理是指對橋梁生命期的所有階段進行綜合管理,根據各個階段橋梁設施的特征開展有針對性的管理活動。主要活動包括規劃、立項、審批、設計、建造、運行、養護/大修、評估、處置九個階段,以事前的規劃、立項、審批、設計為開端,以設計、建造、運行為核心,以養護/大修、評估、鋼支撐處置為項目結束,經歷建成前、建成中、建成后三個階段。在橋梁的全生命期里,橋梁設計時應考慮易損構件要便于更換,如不可更換橋梁設計單位應附帶提出不可更換構件檢查、維修的要求,大型橋梁設計中重要部件應讓養護人員易于接近,箱梁構造應便于養護人員通過;材料選用應根據實際情況,不能一味照搬照套,不考慮實際因素,應考慮耐久性和環境因素,施工時應保證工期。評估階段開展對橋梁的評估具有很重要的意義,一般橋梁在它的生命期內通常要被評估好幾次,以確定它是否符合最初的設想,是否值得改造或更新。這都需要根據評估結果來決定是通過改造延長橋梁的壽命,還是通過報廢拆除重新建造橋梁。
(二)全過程管理所謂橋梁的全過程管理,鋼支撐就是指對橋梁管理所涉及的過程(主要包括橋梁的設計及開發、建造過程、運行過程、維護過程和服務過程)進行設計、改進、監控、評估、控制和維護等各方面的工作,同時,還有對各過程進行描述、診斷、設計、實施和維護等步驟。其中,過程描述是對過程進行識別定義,找出開展過程管理活動的動力。它的主要工作是對過程目標及過程本身進行具體描述定義。過程診斷是根據過程出現問題的征兆找出導致問題出現的根本原因,從而達到解決此問題以及由此產生的一連串問題的目的。